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                                                        发稿时间:2020-05-23 18:39:52

                                                        其次,改进外国留学生招生培养机制。反思高等教育国际化与建设世界一流大学的关系,转变留学生教育的发展思路,尽快降低对高校留学生数量指标的要求。结合中国教育国际交流协会2016年试点认证、2019年正式认证的实践,建议两年内完成全国招收外国留学生高校的质量认证工作,确保高等院校的招生更加透明地接受社会监督。高校承担对申请者严格审核的责任,对出现违规情况,教育主管部门应细化问责追究的处理办法。

                                                        近年来,由于国际留学生指标是评价世界一流大学国际化水平的重要指标,扩大国际留学生规模成为国内高校“双一流”建设的一项核心工作,外国留学生数量快速攀升。

                                                        随着国外疫情急速发展,海外居民陆续回流避疫,第二波防疫战正式展开。特区政府迅速宣布医学观察及居家医学隔离措施,及后更对所有入境前十四天曾到国外地区的人士强制实施十四天医学观察,以此降低传播风险。对患者康复出院实施严格的标准,出院前需相隔四十八小时进行两次核酸检测,较国家要求的廿四小时长,有效降低病人在小区“复阳”的机会。卫生部门因应每天疫情变化不断优化防疫措施,如澳门建立自身的健康码系统,为与内地健康码互认奠定良好基础。此外,粤澳两地政府保持友好沟通,于珠澳两地疫情稳定后迅速调整出入境措施,如豁免合资格澳门外雇隔离措施、珠澳核酸检测结果互认、粤澳健康码互认等,为本澳居民跨区工作、生活和就学创造更便捷的通关条件,相关措施亦获居民的认同。迄今为止,本澳取得零死亡、零小区感染、零院内感染、零小区“复阳”个案,重症率低,防疫成效显著,抗疫成果获国际权威期刊刊登,成功的防疫经验备受肯定。诚然,全球疫情仍有很大不确定性,疫苗和特效药仍未面世,本澳防疫工作依然不能松懈,应持续完善疫情防控体制机制,各界必须坚持各项防疫措施到防疫战取得最终胜利的一刻。

                                                        他发现,随着留学生人数的增加,外国留学生录取标准的“超国民待遇”问题受到争议,与此同时出现了“国际高考移民”的现象,破坏了高校留学生的招生生态,进一步引发社会舆论的质疑。近年来,不断出现中国人通过各种途径获得外国国籍或永久居住签证,以外国人或华侨身份参加国内高校的外籍留学生考核或华侨联考,从而避开国内高考,进入我国名牌大学读书的案例。

                                                        此外还应确立外国留学生学业水平基准。俞敏洪认为,可借鉴美国(SAT、GRE、GMAT等)、日本(EJU)等国的考试体系和标准,尽快完成我国留学生学业考试的体系设计、操作模式选择、考试标准及内容界定。进入“双一流”建设序列的高校,必须制定高于教育部来华留学生高等教育质量规范和留学生学业考试的录取标准。教育部应每年发布资助外国留学生的中国政府奖学金、各地方各高校奖学金的监督评价报告,确保享受奖学金的外国生源与中国籍学生具备同等学业能力水平。【环球时报驻】因大麦和牛肉对华出口连续传出不利消息,澳大利亚各界开始担忧贸易冲突进一步蔓延至其他领域,密切关注中国的政策走向。究竟要合作还是对抗,澳大利亚内部在对华策略上陷入巨大分歧。21日,澳内政部长再次点名批评维多利亚州政府参与中国的“一带一路”倡议违背国家安全利益,引发联邦政府与地方之间的口水战。

                                                        这两种声音,在澳对华政策中长期存在,而最近的贸易争端,给了两派观点再次较量的机会,最新的例子是关于铁矿石对华出口的两极化态度。

                                                        据《环球时报》记者了解,澳联邦政府和州政府在“一带一路”问题上长期存在争议。联邦政府出于所谓安全考虑,不建议签订“一带一路”协议,要求对项目进行逐个审查。而安全和外交事务并非地方政府的事权,因此维州政府从经济发展的角度考虑,顶着压力签订协议。联邦政府尤其是对华鹰派对此耿耿于怀,一有机会就严厉抨击。

                                                        他指出,2009年发布的《教育部关于规范我高等学校接受外国留学生有关工作的通知》,对当下国际高考移民现象的约束力降低,同时,教育国际化的强力驱动与留学生申请入学的软性评价,导致入学门槛不断下降。而且,我国目前也缺少对外国留学生学业成绩的统一考核评价标准。

                                                        因此,为规范外国留学生招生政策,防范国际高考移民现象,损害教育公平,俞敏洪建议,首先要升级外国留学生的认证条件。将现有“持有有效的外国护照或国籍证明文件4年(含)以上”、现有“最近4年之内有在国外实际居住2年以上的记录”的年限提高,延长取得外籍的时间和在国外的生活时间,进一步限制国际高考移民。严格根据上述新规对申请者外国护照证明、国籍证明、中国国籍注销证明、出入境签章时间进行审核及核算,可增加个人陈述、审查者对话交流、证明人制度等方式进行辅助审查认证。

                                                        俞敏洪在提案中援引教育部数据:2018年共有来我国高校接受学历教育的外国留学生25.8万人,远超2010年教育部《留学中国计划》中“2020年接受高等学历教育留学生达到15万人”的目标。